据报道，美国著名汽车制造商特斯拉公司正在与上海政府讨论在该市建立一个制造设施。据消息人士称，这一提议可能有助于这家美国电动汽车制造商成功打入中国蓬勃发展的电动汽车市场。

特斯拉与上海的拟议协议仍未公布，但有人猜测，如果该协议获得绿灯，将使这家汽车制造商能够在中国最大城市的自贸区建立一家全资制造工厂。据报道，特斯拉与上海政府的合作可能是外国汽车制造商的第一次合作——得益于中国的进口关税政策。显然，有消息称，中国对进口汽车的销售征收25%的关税，到目前为止，还不允许海外汽车制造商在中国设立独家的制造设施，而中国目前被专家吹捧为世界上最大的汽车工业。特斯拉似乎急于抓住这个机会，稳定其在这一领域的存在，而不必在知识产权或自由上妥协。

不过，最近有报道称，中国政府已考虑允许外国汽车制造商在自贸区建立民营工厂，以刺激混合动力和电动汽车生产。如果消息来源可信，中国政府已经加入了“新能源汽车”的共识，以提高汽车的整体销量，这可能是与特斯拉进行所谓讨论的基础。专家称，如果交易达成，特斯拉仍需缴纳25%的汽车关税，不过它可以通过降低生产成本来弥补损失。

据报道，就在协议即将敲定之际，特斯拉似乎正逐步获得在中国建厂的外国汽车制造商中排名第一的地位。上海市政府尚未对目前的事态发展发表评论，但专家们表示，这种合作将是检验中国政府与海外汽车制造商之间关系动态的首次合作。